今年的政府工作報告提出，“穩(wěn)健的貨幣政策要靈活精準、合理適度，把服務實體經濟放到更加突出的位置，處理好恢復經濟與防范風險的關系”。同時，還重點強調“金融機構要堅守服務實體經濟的本分”。
就在今年全國兩會結束的第二天，央行上?？偛堪l(fā)布消息稱，于近日制定印發(fā)《2021年上海信貸政策指引》(下稱《指引》)，圍繞加強小微民營企業(yè)金融服務、落實房地產調控措施、支持重點產業(yè)和重點區(qū)域發(fā)展、推進城鄉(xiāng)融合與鄉(xiāng)村振興、做好薄弱環(huán)節(jié)和重點領域金融服務等重點任務，提出16個方面具體工作指引，引導轄內金融機構進一步優(yōu)化信貸結構，切實增強服務實體經濟能力。
“《指引》的發(fā)布釋放了貨幣政策尤其是信貸政策進一步注重結構性的信號。”蘇寧金融研究院宏觀經濟研究中心副主任陶金在接受記者采訪時認為，結構上，未來貨幣政策更關注金融服務實體經濟能力，針對性加強重點領域和薄弱環(huán)節(jié)支持。
記者注意到，今年以來，為確保信貸資金切實用于支持實體經濟發(fā)展，多個地區(qū)都對信貸資金進行嚴格管控。例如，今年1月份，上海銀保監(jiān)局印發(fā)《上海銀保監(jiān)局關于進一步加強個人住房信貸管理工作的通知》，對轄內商業(yè)銀行就差別化住房信貸政策執(zhí)行、住房信貸管理等工作提出要求。同樣是在1月份，北京銀保監(jiān)局發(fā)布消息，要求轄內各行對2020年下半年以來新發(fā)放的個人消費貸款和個人經營性貸款合規(guī)性開展全面自查。2月10日，北京銀保監(jiān)局發(fā)布《關于加強個人經營性貸款管理 防范信貸資金違規(guī)流入房地產市場的通知》，要求嚴格實施貸前調查，盡職落實貸后管理。
值得關注的是，此次發(fā)布的《指引》也強調，金融機構要合理控制房地產貸款增速和占比，嚴格執(zhí)行差別化住房信貸政策，優(yōu)先支持首套剛需自住購房需求，加強個人住房貸款管理，嚴格審查貸款人個人信息的真實性，切實防范消費貸款、經營性貸款違規(guī)流入房地產市場。
為更好優(yōu)化信貸結構，服務于實體經濟，陶金認為，金融機構應該嚴格按照銀保監(jiān)系統(tǒng)、央行、各地信貸政策引導，在嚴格控制信貸資金投向的前提下，加大對小微、農戶和科技等產業(yè)領域的信貸投放。并且在確定信貸投向后，需要針對不同類型的貸款客戶，開發(fā)合理的信貸產品和服務，充分利用金融科技、供應鏈以及各類業(yè)務場景等手段做好業(yè)務拓展和風控工作。
招連金融首席研究員董希淼在接受記者采訪時認為，金融機構應優(yōu)化激勵約束機制，讓基層機構和客戶經理“敢貸、能貸、愿貸”。在發(fā)揮大型商業(yè)銀行“頭雁效應”的同時，積極推動大型銀行與中小銀行、主流銀行與互聯(lián)網銀行、金融機構與科技公司深度合作，加快構建多層次、可持續(xù)的小微金融生態(tài)體系。
(記者 劉琪)
