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公募REITs試點工作啟動以來 深交所穩(wěn)步推進各項工作

來源:經(jīng)濟參考報2021-05-20 10:53:24

深交所首批四單基礎(chǔ)設(shè)施公募REITs項目發(fā)售在即,記者19日從深交所了解到,下一步,深交所將穩(wěn)步推進基礎(chǔ)設(shè)施公募REITs各項工作,努力將公募REITs打造成我國資本市場主流金融產(chǎn)品。

5月17日,中國證監(jiān)會正式準(zhǔn)予深交所四單基礎(chǔ)設(shè)施公募REITs注冊。據(jù)介紹,上述四單基礎(chǔ)設(shè)施公募REITs項目預(yù)計募集規(guī)模合計近140億元。基礎(chǔ)設(shè)施項目分布在北京、廣州及深圳,均位于京津冀和粵港澳兩大一體化發(fā)展重點區(qū)域,項目類型包括垃圾處理及生物質(zhì)發(fā)電、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、收費公路和倉儲物流四大類主流資產(chǎn)類型,原始權(quán)益人回收資金投向強增量補短板領(lǐng)域,是資本市場積極服務(wù)國家戰(zhàn)略和實體經(jīng)濟發(fā)展的重要舉措。

目前,美國、日本、新加坡、中國香港等超過40個國家和地區(qū)制定了REITs相關(guān)法規(guī),全球上市REITs總市值已超過兩萬億美元。近十多年來,國內(nèi)在不斷嘗試和實踐REITs產(chǎn)品的基礎(chǔ)上,持續(xù)研究和探討推出公募REITs。

有業(yè)內(nèi)人士表示,從成熟市場經(jīng)驗看,公募REITs產(chǎn)品對提升基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)效、降低宏觀杠桿率、豐富資本市場品種等具有重要意義,有利于更好發(fā)揮資本市場的樞紐作用、提升服務(wù)實體經(jīng)濟能力。

據(jù)公開信息,深交所是國內(nèi)最早引入REITs產(chǎn)品的交易所,2003年即著手研究,自2014年開始,深交所相繼推出國內(nèi)首單依托資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)的私募REITs“中信啟航”、首單以公募基金為載體的REITs“鵬華前海萬科REITs”、首單物流倉儲私募REITs“中信華夏蘇寧云享”等創(chuàng)新項目。截至目前,深交所市場已累計發(fā)行50單私募REITs產(chǎn)品、發(fā)行規(guī)模為1055.5億元。經(jīng)過多年的探索,深交所在私募REITs領(lǐng)域積累了豐富的產(chǎn)品創(chuàng)新、評審和持續(xù)監(jiān)管經(jīng)驗,已形成境內(nèi)規(guī)模最大、不動產(chǎn)類型覆蓋全、市場引領(lǐng)效應(yīng)強和多元化投資者聚集的REITs市場。

自公募REITs試點工作啟動以來,深交所穩(wěn)步推進各項工作。一是夯實制度基礎(chǔ)。發(fā)布業(yè)務(wù)辦法、審核關(guān)注事項指引、發(fā)售業(yè)務(wù)指引等“1+2”規(guī)則體系,制定發(fā)售上市業(yè)務(wù)辦理指南等,規(guī)范業(yè)務(wù)全流程重要節(jié)點和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。二是強化技術(shù)保障。完成上市、交易等技術(shù)改造,上線公募REITs審核業(yè)務(wù)系統(tǒng)、信息公開網(wǎng)站和網(wǎng)下發(fā)售系統(tǒng),開展多輪系統(tǒng)測試,實現(xiàn)審核全流程電子化、業(yè)務(wù)信息公開透明。三是做好市場服務(wù)。組織實務(wù)討論會,舉辦大灣區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施公募REITs發(fā)展論壇,發(fā)布“公募REITs一點通”等系列投教產(chǎn)品,持續(xù)做好規(guī)則宣傳解讀。四是加大項目儲備力度。加強與各級各地主管部門、市場買賣雙方和中介服務(wù)機構(gòu)對接,在物流倉儲、交通、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、污水垃圾處理、數(shù)據(jù)中心、能源發(fā)電等領(lǐng)域儲備一批優(yōu)質(zhì)項目。五是加強審核質(zhì)量把關(guān)。堅持“開明、透明、廉明、嚴(yán)明”的工作理念,堅持以信息披露為核心,完善審核質(zhì)量控制機制,提升項目審核質(zhì)效,重點關(guān)注參與機構(gòu)、項目質(zhì)量和交易結(jié)構(gòu)合規(guī)性,資產(chǎn)評估、現(xiàn)金流預(yù)測和基金運作管理安排合理性,以及信息披露和風(fēng)險揭示全面性等。

深交所方面表示,下一步,深交所將按照黨中央國務(wù)院決策部署和證監(jiān)會部署要求,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)新發(fā)展格局,緊緊圍繞資本市場全面深化改革和服務(wù)粵港澳大灣區(qū)、先行示范區(qū)建設(shè)相關(guān)要求,穩(wěn)步推進基礎(chǔ)設(shè)施公募REITs各項工作,努力將公募REITs打造成我國資本市場主流金融產(chǎn)品,強化資本市場支持基礎(chǔ)設(shè)施投融資機制創(chuàng)新實踐,充分發(fā)揮資本市場優(yōu)化資源配置功能,推動構(gòu)建與國際接軌的制度體系,提升資本市場服務(wù)實體經(jīng)濟能力,更好服務(wù)國家經(jīng)濟社會發(fā)展全局。

(記者 張小潔)

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