6月夏季用電高峰到來，迎峰度夏保供壓力也如期而至。在大宗商品價(jià)格波動(dòng)的情況下，煤炭能否實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定生產(chǎn)供應(yīng)?用電負(fù)荷逐漸攀高，又該如何保障電力安全平穩(wěn)運(yùn)行?近期相關(guān)部門和地方省份對(duì)此進(jìn)行了相關(guān)部署和準(zhǔn)備。
國家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)局有關(guān)負(fù)責(zé)人在6月26日接受新華社采訪時(shí)表示，今年迎峰度夏期間能源供需能夠保持總體平衡，對(duì)于即將到來的迎峰度夏高峰，已提前做出安排，繼續(xù)組織做好增產(chǎn)增供，穩(wěn)定煤炭生產(chǎn)，適當(dāng)增加進(jìn)口，加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度，確保煤炭穩(wěn)定供應(yīng)。
據(jù)介紹，5月下旬以來電煤日均供應(yīng)比前期增長(zhǎng)了10%左右，目前全國統(tǒng)調(diào)電廠存煤比5月底提升了200萬噸以上，動(dòng)力煤期貨價(jià)格較前期高點(diǎn)下跌100元/噸以上，市場(chǎng)煤價(jià)格一度回落150元/噸左右。
不過，6月中旬以后煤價(jià)反彈之勢(shì)也漸趨明顯。國家統(tǒng)計(jì)局6月24日公布的數(shù)據(jù)顯示，6月中旬全國煤炭?jī)r(jià)格穩(wěn)中有漲，全國煉焦煤價(jià)格持穩(wěn)，無煙煤價(jià)格反彈上漲，動(dòng)力煤價(jià)格持續(xù)上漲。其中，無煙煤價(jià)格1300元/噸，較上期上漲37.5元/噸，漲幅3%;普通混煤價(jià)格709元/噸，較上期上漲10.9元/噸，漲幅1.6%;山西大混價(jià)格為799元/噸，較上期上漲10.9元/噸，漲幅1.4%。
中國電煤采購價(jià)格指數(shù)(CECI)編制辦公室發(fā)布的《CECI指數(shù)分析周報(bào)》(2021年第21期)也顯示，受價(jià)格倒掛、下游補(bǔ)庫需求增加等因素影響，北方港口調(diào)入不及調(diào)出，庫存自6月初以來持續(xù)下降，秦皇島港庫存維持500萬噸水平。華南等地持續(xù)高溫，雖部分省份開展有序用電，并增加外來電的比例，電廠日耗有所增加，在持續(xù)剛需補(bǔ)庫下，庫存小幅累積。貿(mào)易商挺價(jià)意愿增強(qiáng)，市場(chǎng)價(jià)格上漲。
針對(duì)近期煤炭?jī)r(jià)格反彈跡象，上述國家發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這主要是中長(zhǎng)期合同以外的市場(chǎng)煤報(bào)價(jià)上漲，成交量較少。從原因看，主要受迎峰度夏能源需求增長(zhǎng)預(yù)期、部分煤礦停產(chǎn)等因素影響。并表示，“隨著夏季水電、太陽能發(fā)電增長(zhǎng)，以及煤炭產(chǎn)量和進(jìn)口量增加，煤炭的供需矛盾將趨于緩解，預(yù)計(jì)7月份煤價(jià)將進(jìn)入下降通道，價(jià)格將出現(xiàn)較大幅度下降”。
廈門大學(xué)中國能源政策研究院院長(zhǎng)林伯強(qiáng)在接受北京商報(bào)記者采訪時(shí)表示，“夏季高峰之前煤炭?jī)r(jià)格要降下來不容易，雖然在非常高的價(jià)格基礎(chǔ)上下跌一點(diǎn)點(diǎn)也是‘下行’，但這個(gè)夏天如果繼續(xù)保持高溫，煤炭?jī)r(jià)格還很難降下來”。他認(rèn)為，現(xiàn)在面臨一些環(huán)保壓力，在這種情況下，仍需要盡可能地釋放產(chǎn)能，保障供應(yīng)。
據(jù)介紹，目前大型煤炭企業(yè)產(chǎn)量穩(wěn)定增長(zhǎng)，全國統(tǒng)調(diào)電廠供煤大于耗煤，存煤保持在20天左右的合理水平，東部沿海地區(qū)電廠存煤已達(dá)到歷史同期最高水平。
近期，國家發(fā)改委價(jià)格司與市場(chǎng)監(jiān)管總局價(jià)監(jiān)競(jìng)爭(zhēng)局還聯(lián)合赴全國煤炭交易中心進(jìn)行了調(diào)研，了解煤炭市場(chǎng)運(yùn)行和價(jià)格變動(dòng)情況，表示要排查異常交易和惡意炒作，嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬價(jià)格等違法違規(guī)行為，維護(hù)正常市場(chǎng)秩序。
就在6月17日，中國煤炭運(yùn)銷協(xié)會(huì)在召開煤炭經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析座談會(huì)時(shí)表示，國有大型企業(yè)要加快釋放優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能，以中長(zhǎng)期合同履約為工作重心，全力做好煤炭穩(wěn)定供應(yīng)工作。各大型國有企業(yè)也介紹，今年在保供穩(wěn)價(jià)方面，一方面減少或停發(fā)市場(chǎng)煤用戶，確保中長(zhǎng)期合同的穩(wěn)定資源;一方面保持長(zhǎng)協(xié)價(jià)的相對(duì)平穩(wěn)，在長(zhǎng)協(xié)與市場(chǎng)價(jià)偏差較大的情況下，對(duì)電力行業(yè)通過緩漲、少漲的讓利行為，積極緩解火電企業(yè)的成本壓力。
不少省市已陸續(xù)召開迎峰度夏工作會(huì)，對(duì)能源供應(yīng)保障進(jìn)行部署，除了電源側(cè)保供應(yīng)之外，還通過電網(wǎng)工程、有序用電等輸電側(cè)、用戶側(cè)的舉措進(jìn)行調(diào)節(jié)。據(jù)了解，今年江蘇電網(wǎng)16項(xiàng)迎峰度夏電網(wǎng)工程已全部建成投運(yùn)，包括7項(xiàng)500千伏電網(wǎng)工程和9項(xiàng)220千伏電網(wǎng)工程，累計(jì)新增變電容量超900萬千伏安;同時(shí)，山東省印發(fā)了《2021年全省電力需求響應(yīng)工作方案》，在電力市場(chǎng)化交易模式下進(jìn)一步優(yōu)化電力需求響應(yīng)機(jī)制，新能源發(fā)電企業(yè)、虛擬電廠、用戶側(cè)儲(chǔ)能、可調(diào)節(jié)負(fù)荷等各類互動(dòng)資源主體均可參與需求，實(shí)現(xiàn)清潔能源點(diǎn)對(duì)點(diǎn)精準(zhǔn)消納。目前，迎峰度夏保供應(yīng)的各環(huán)節(jié)已準(zhǔn)備就緒。(記者 陶鳳 呂銀玲)
