日前，云南省財(cái)政廳等六部門聯(lián)合印發(fā)《云南省財(cái)稅金融協(xié)同支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省若干政策措施》，共20條具體措施(以下簡稱“20條”)，涉及減稅降費(fèi)、普惠金融、降低融資成本等內(nèi)容。通過實(shí)施這些措施，將進(jìn)一步增強(qiáng)財(cái)稅、貨幣、金融監(jiān)管與產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等政策協(xié)同增效，加大跨周期和逆周期宏觀政策調(diào)控。
“20條”中明確，今年力爭新發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款100億元，并支持對(duì)10萬元及以下的個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款免除反擔(dān)保要求。云南省人力資源和社會(huì)保障廳日前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年前5個(gè)月，全省發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款3.2萬筆54.8億元，帶動(dòng)就業(yè)8.5萬人。這意味著，下半年，政策支持的10類重點(diǎn)群體還有機(jī)會(huì)申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。
“20條”中涉及“真金白銀”的獎(jiǎng)勵(lì)措施包括：支持市場拓展多層次的資本市場融資渠道，對(duì)在滬深證券交易所、香港聯(lián)合交易所等上市的企業(yè)，給予最高不超過1600萬元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)在北京證券交易所上市的企業(yè)，給予最高不超過1000萬元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)和云南省股權(quán)交易中心掛牌的企業(yè)，分別給予100萬元和50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。實(shí)施新設(shè)金融機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)政策，對(duì)新設(shè)立的外商獨(dú)資法人金融機(jī)構(gòu)或境外金融分支機(jī)構(gòu)(分行、分公司)、合資法人金融機(jī)構(gòu)、合資金融機(jī)構(gòu)分支機(jī)構(gòu)(分行、分公司)，省財(cái)政分別給予一次性500萬元、300萬元、100萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，有兩個(gè)重要信號(hào)。
“20條”中明確，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域傾斜財(cái)金協(xié)同政策，具體舉措包括實(shí)施重點(diǎn)融資支持清單計(jì)劃，要建立重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目清單，加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目融資對(duì)接，推動(dòng)重大項(xiàng)目分類管理、財(cái)政部門加大支持、金融機(jī)構(gòu)精準(zhǔn)放貸;協(xié)同加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，加大對(duì)煙草產(chǎn)業(yè)科技研發(fā)、市場拓展等關(guān)鍵和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度;支持低碳節(jié)能技術(shù)攻關(guān)，實(shí)施技術(shù)改造、綠色制造、低碳轉(zhuǎn)型、服務(wù)型制造和資源綜合利用;推動(dòng)旅游產(chǎn)品升級(jí)創(chuàng)新、智慧旅游升級(jí)發(fā)展;推動(dòng)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，引導(dǎo)新材料產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展，加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)聚集發(fā)展。
省級(jí)財(cái)政將安排10億元，設(shè)立省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)投資基金。采取股權(quán)投資方式，支持州市設(shè)立市場化運(yùn)作的產(chǎn)業(yè)投資基金。積極申請(qǐng)合格境外有限合伙人在境內(nèi)股權(quán)投資試點(diǎn)。通過地方政府新增專項(xiàng)債券支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)加快完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。用好碳減排支持工具和支持煤炭清潔高效利用專項(xiàng)再貸款，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增加對(duì)綠色發(fā)展的信貸支持，指導(dǎo)州市創(chuàng)建綠色金融發(fā)展示范區(qū)。推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興再貸款精準(zhǔn)支持計(jì)劃。推動(dòng)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)提標(biāo)擴(kuò)面增品，提高三大主糧作物農(nóng)業(yè)種植保險(xiǎn)覆蓋率，穩(wěn)步擴(kuò)大生豬保險(xiǎn)覆蓋面。(吳潔)
