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6月13日，澎湃新聞（www.thepaper.cn）從中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)（簡(jiǎn)稱中電聯(lián)）獲悉，今年迎峰度夏期間，預(yù)計(jì)全國(guó)電力供需總體緊平衡，部分區(qū)域用電高峰時(shí)段電力供需偏緊。主要是南方、華東、華中區(qū)域電力供需形勢(shì)偏緊，存在電力缺口；東北、華北、西北區(qū)域電力供需基本平衡。
電力供應(yīng)和需求多方面因素交織疊加，給電力供需形勢(shì)帶來(lái)不確定性。中電聯(lián)表示，電力供應(yīng)方面，降水、風(fēng)光資源、燃料供應(yīng)等方面存在不確定性。此外，近年來(lái)煤電企業(yè)持續(xù)虧損導(dǎo)致技改檢修投入不足帶來(lái)設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)隱患上升，均增加了電力生產(chǎn)供應(yīng)的不確定性。電力消費(fèi)方面，宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、外貿(mào)出口形勢(shì)以及極端天氣等方面給電力消費(fèi)需求帶來(lái)不確定性。近年來(lái)氣溫對(duì)用電的影響越來(lái)越突出，我國(guó)電力負(fù)荷“冬夏”雙高峰特征日趨明顯，夏季降溫及冬季取暖負(fù)荷占比越來(lái)越大，部分省份夏季降溫負(fù)荷占最高用電負(fù)荷比重達(dá)到40%-50%甚至超過(guò)50%。
“正常氣候情況下，預(yù)計(jì)2023年全國(guó)最高用電負(fù)荷13.7億千瓦左右，比2022年增加8000萬(wàn)千瓦左右。若出現(xiàn)長(zhǎng)時(shí)段大范圍極端氣候，則全國(guó)最高用電負(fù)荷可能比2022年增加1億千瓦左右。”中電聯(lián)相關(guān)專家回應(yīng)稱。
為保障電力系統(tǒng)迎峰度夏，中電聯(lián)建議要全力保障迎峰度夏期間電力燃料安全穩(wěn)定供應(yīng)。繼續(xù)保持煤炭穩(wěn)定供應(yīng)，并加強(qiáng)電煤中長(zhǎng)期合同履約監(jiān)管，進(jìn)一步發(fā)揮好中長(zhǎng)期合同壓艙石作用；加大對(duì)電煤市場(chǎng)價(jià)格的監(jiān)管；研究制定煤礦保供與彈性生產(chǎn)辦法，優(yōu)先組織滿足條件的先進(jìn)產(chǎn)能煤礦按一定系數(shù)調(diào)增產(chǎn)能，形成煤礦應(yīng)急生產(chǎn)能力。
在重點(diǎn)電源電網(wǎng)工程建設(shè)方面，中電聯(lián)建議加快推進(jìn)新增電源項(xiàng)目建設(shè)，挖掘現(xiàn)有發(fā)電機(jī)組潛力；加快度夏前網(wǎng)架補(bǔ)強(qiáng)以及新建電廠的并網(wǎng)工程；加強(qiáng)電力負(fù)荷管理，挖掘需求側(cè)資源，推動(dòng)需求響應(yīng)規(guī)模盡快達(dá)到地區(qū)最大用電負(fù)荷的5%。
另外，要充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在電力保供中的重要作用。進(jìn)一步完善跨省跨區(qū)電力交易機(jī)制，充分發(fā)揮大電網(wǎng)平臺(tái)作用；健全完善市場(chǎng)化電價(jià)形成機(jī)制，加快建立煤電機(jī)組容量補(bǔ)償和成本回收機(jī)制，推動(dòng)輔助服務(wù)費(fèi)用發(fā)電側(cè)和用戶側(cè)合理分?jǐn)?，激?lì)新增電源投資，提高發(fā)電容量長(zhǎng)期充裕性；深入研究煤電基準(zhǔn)價(jià)聯(lián)動(dòng)機(jī)制與燃煤上網(wǎng)電價(jià)浮動(dòng)機(jī)制；加強(qiáng)對(duì)各地落實(shí)電價(jià)政策監(jiān)管，督導(dǎo)各地嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)要求，盡快建立高耗能企業(yè)目錄制度。
