面對錯綜復(fù)雜的國際糧食形勢，6日召開的中國國務(wù)院常務(wù)會議聚焦糧食安全議題，要求進一步促進糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，切實提高糧食安全保障能力，并提出多項穩(wěn)產(chǎn)措施。
資料圖：航拍廣西稻田。 周貽剛 攝
近一段時間，尤其是全球新冠肺炎疫情暴發(fā)以來，中國多次召開會議、印發(fā)多份文件，聚焦糧食生產(chǎn)供給，將糧食安全擺在了更加突出的位置，尤其在“十四五”(2021年至2025年)規(guī)劃中，中國首次將糧食綜合生產(chǎn)能力作為安全保障類約束性指標，在經(jīng)濟社會發(fā)展主要指標中予以明確，體現(xiàn)出中國高層對糧食安全的高度重視。
中國社會科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國祥向中新社記者表示，新冠肺炎疫情暴發(fā)以來，國際糧食安全形勢惡化，中國強調(diào)糧食安全，不僅是保障本國民眾“飯碗”，也是對世界做出貢獻。
全球應(yīng)對糧食危機網(wǎng)絡(luò)(GNAFC)5日發(fā)布的《2021年全球糧食危機報告》指出，2020年，沖突、新冠肺炎疫情沖擊經(jīng)濟和極端天氣等因素，使全球至少1.55億人陷入嚴重糧食不安全境地。2020年，全球55個國家(地區(qū))陷入糧食不安全狀況，受影響人口比2019年增加了約2000萬。
李國祥表示，前幾年中國出現(xiàn)耕地“非農(nóng)化”“非糧化”的現(xiàn)象，此外，去年玉米、大豆等飼料糧價格出現(xiàn)明顯上漲波動，也是中國高層對糧食穩(wěn)產(chǎn)、糧食供給高度重視的背景。
為確保糧食安全，6日召開的國務(wù)院常務(wù)會議提出多項措施，包括提高農(nóng)民種糧積極性、調(diào)控糧食市場保供穩(wěn)價、嚴守耕地面積、提高單產(chǎn)水平等。
會議提出，要毫不松懈抓好糧食穩(wěn)產(chǎn)豐產(chǎn)，穩(wěn)定和完善稻谷小麥最低收購價、玉米大豆生產(chǎn)者補貼等政策，讓農(nóng)民種糧有錢賺;要加強耕地保護和質(zhì)量建設(shè)，實施新一輪高標準農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、嚴格管控“非糧化”，嚴守18億畝耕地紅線;以科學(xué)務(wù)實精神著力公關(guān)補短板，提高稻谷、小麥品質(zhì)和大豆油脂含量，提高重要農(nóng)產(chǎn)品單產(chǎn)和市場適應(yīng)度。
李國祥表示，確保糧食安全首先要守住18億畝耕地紅線，遏制耕地“非糧化”現(xiàn)象，其次，在耕地有限的情況下，關(guān)鍵要依靠科技提高單產(chǎn)，“目前中國耕地的單產(chǎn)水平與發(fā)達國家相比還有很大提升空間，比如發(fā)達國家一年兩茬的耕地畝產(chǎn)可以達到1噸以上，而中國目前為1500斤，需要確立目標提高糧食生產(chǎn)率。”
全球應(yīng)對糧食危機網(wǎng)絡(luò)預(yù)計，2021年，新冠肺炎疫情防控措施造成的經(jīng)濟困難、極端天氣等因素，還將繼續(xù)加劇脆弱經(jīng)濟體的糧食不安全狀況，并可能引發(fā)全球糧食危機。
面對復(fù)雜的國際糧食形勢，2021年中國糧食安全有保障嗎?去年以來上漲明顯的玉米、大豆價格還會持續(xù)攀升嗎?
中國社會科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所6日發(fā)布的《農(nóng)村綠皮書：中國農(nóng)村經(jīng)濟形勢分析與預(yù)測(2020~2021)》顯示，2021年，中國將優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村，全面推進鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展繼續(xù)推進，主要農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系明顯改善。預(yù)計2021年糧食將明顯增產(chǎn)，糧食總產(chǎn)量將達到6.8億噸，比去年增產(chǎn)1000萬噸以上。
李國祥表示，今年中國糧食總供給或有望明顯增加，糧食儲備也將保持穩(wěn)定，預(yù)計下半年中國糧食價格將以趨穩(wěn)為主。
(記者 陳溯)
