今年以來(lái)，受多重因素影響，中國(guó)部分大宗商品價(jià)格持續(xù)上漲，一些品種價(jià)格連創(chuàng)新高。面對(duì)這一現(xiàn)象，官方果斷出手“降溫”。
5月19日召開(kāi)的中國(guó)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署做好大宗商品保供穩(wěn)價(jià)工作，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。這是大宗商品價(jià)格議題連續(xù)第二周登上國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議的議事桌。
中國(guó)大宗商品價(jià)格漲勢(shì)到底如何?以鋼材為例，據(jù)中鋼協(xié)監(jiān)測(cè)，到3月末，中國(guó)鋼材價(jià)格指數(shù)比年初上漲9.44%，同比上漲37.37%。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，5月上旬，鋼材價(jià)格普遍上調(diào)，且漲勢(shì)加速，漲幅在4.2%至11%。
談及大宗商品價(jià)格近期漲勢(shì)兇猛的原因，國(guó)家發(fā)改委新聞發(fā)言人金賢東分析，這主要是由于國(guó)際大宗商品價(jià)格上漲、全球流動(dòng)性寬松以及市場(chǎng)預(yù)期等因素疊加影響。
國(guó)家信息中心首席經(jīng)濟(jì)師祝寶良指出，從世界范圍內(nèi)看，大宗商品價(jià)格從2020年三季度開(kāi)始上漲，2021年以來(lái)漲幅還有所加快，主要是世界各國(guó)生產(chǎn)端恢復(fù)慢，需求端恢復(fù)快，疫情導(dǎo)致生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)鏈不穩(wěn)定，企業(yè)通過(guò)擴(kuò)大庫(kù)存規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，短期內(nèi)需求生產(chǎn)錯(cuò)配。全球流動(dòng)性泛濫，大宗商品金融化后，期貨多頭增加，也拉動(dòng)價(jià)格上漲。
大宗商品價(jià)格牽一發(fā)而動(dòng)全身。其價(jià)格上漲，一方面有利于提升上游原材料企業(yè)盈利能力、降低債務(wù)風(fēng)險(xiǎn);另一方面也會(huì)導(dǎo)致中下游制造業(yè)經(jīng)營(yíng)成本上升，影響行業(yè)效益。
此次會(huì)議提出，要高度重視大宗商品價(jià)格攀升帶來(lái)的不利影響，貫徹中共中央、國(guó)務(wù)院部署，按照精準(zhǔn)調(diào)控要求，針對(duì)市場(chǎng)變化，突出重點(diǎn)綜合施策，保障大宗商品供給，遏制其價(jià)格不合理上漲，努力防止向居民消費(fèi)價(jià)格傳導(dǎo)。
今年來(lái)中國(guó)PPI同比漲幅持續(xù)擴(kuò)大，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人付凌暉此前表示，其對(duì)居民消費(fèi)端的傳導(dǎo)效應(yīng)“肯定會(huì)有”，但中國(guó)工業(yè)行業(yè)門(mén)類較齊全，產(chǎn)業(yè)鏈條較長(zhǎng)，上游向下游的傳導(dǎo)逐步遞減。從近幾年看，PPI向CPI的傳導(dǎo)整體上不太明顯，主要原因是下游市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)非常充分，市場(chǎng)供給能力比較充足。
中國(guó)央行亦給市場(chǎng)“寬心”稱，中國(guó)在去年應(yīng)對(duì)疫情時(shí)堅(jiān)持實(shí)施正常貨幣政策，沒(méi)有搞大水漫灌，經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中向好，保持了總供求基本平衡，不存在長(zhǎng)期通脹或通縮基礎(chǔ)。但仍需對(duì)大宗商品漲價(jià)給中國(guó)不同行業(yè)、不同企業(yè)帶來(lái)的差異化影響保持密切關(guān)注，綜合施策保供穩(wěn)價(jià)，及時(shí)有效管理預(yù)期，防范市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)失序。
針對(duì)眼下形勢(shì)，會(huì)議提出三類舉措：多措并舉加強(qiáng)供需雙向調(diào)節(jié);加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管;保持貨幣政策穩(wěn)定性和人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定，合理引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期。
實(shí)際上，相關(guān)工作近期已陸續(xù)展開(kāi)。此前，國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)發(fā)布公告稱，自5月1日起調(diào)整部分鋼鐵產(chǎn)品關(guān)稅。財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局也發(fā)布了關(guān)于取消部分鋼鐵產(chǎn)品出口退稅的公告，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步減少鋼材出口。
上海期貨交易所、鄭州商品交易所、大連商品交易所近期集體行動(dòng)，先后對(duì)部分價(jià)格上漲過(guò)快的品種相關(guān)期貨合約，采取提高交易保證金標(biāo)準(zhǔn)、提高交易手續(xù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大漲跌停板幅度等臨時(shí)監(jiān)管措施，抑制市場(chǎng)過(guò)熱。
地方層面，唐山多部門(mén)約談全市鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)，要求自覺(jué)維護(hù)鋼材市場(chǎng)價(jià)格秩序和公眾利益。上海也約談了該市鋼鐵企業(yè)，提出切實(shí)加強(qiáng)價(jià)格管理，合理制定價(jià)格。
一系列舉措意味著，中國(guó)將統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源，切實(shí)加強(qiáng)供應(yīng)保障，同時(shí)嚴(yán)防異常交易和惡意炒作等擾亂市場(chǎng)秩序的行為。幫助市場(chǎng)主體尤其是小微企業(yè)、個(gè)體工商戶應(yīng)對(duì)成本上升等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的政策，預(yù)計(jì)也將陸續(xù)有來(lái)。
“組合拳”打出，大宗商品市場(chǎng)能否成功降溫?金賢東認(rèn)為，受國(guó)際大宗商品價(jià)格傳導(dǎo)效應(yīng)以及去年同期低基數(shù)等因素影響，近幾個(gè)月PPI漲幅還可能進(jìn)一步擴(kuò)大。但隨著價(jià)格信號(hào)對(duì)原材料生產(chǎn)流通的引導(dǎo)作用持續(xù)釋放，大宗商品價(jià)格將逐步回歸供求基本面。
(記者 王恩博)
