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多項政策措施利好民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展
開展拖欠賬款清理行動 全面推行包容審慎監(jiān)管
本報訊（四川日報全媒體記者 史曉露）9月7日，省市場監(jiān)管局（省民營辦）聯(lián)合省委政法委、省法院、省檢察院、公安廳、司法廳開展促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大“1+2”政策解讀暨打造法治化營商環(huán)境專場活動，特別對開展拖欠賬款清理行動、全面推行包容審慎監(jiān)管工作等政策措施進(jìn)行詳細(xì)解讀。
在日前出臺的《四川省民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境提升行動方案》中，開展拖欠賬款清理行動是一項重點內(nèi)容。司法廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，司法廳推動建立省市縣三級聯(lián)動、分級負(fù)責(zé)、限時辦復(fù)的投訴受理處置機(jī)制，實現(xiàn)外來企業(yè)投訴服務(wù)全省覆蓋；司法系統(tǒng)在全省開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、商會建成投訴服務(wù)工作站點50個，覆蓋企業(yè)10萬余家，為企業(yè)提供投訴維權(quán)、法律政策咨詢、涉法事務(wù)審查等一站式窗口服務(wù)；通過強(qiáng)化拖欠賬款清償、探索建立涉企補(bǔ)償救濟(jì)制度等方式，解決企業(yè)賬款久拖不結(jié)、清欠進(jìn)度慢等問題。
省法院相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，對一年以上長期未結(jié)的拖欠民營企業(yè)賬款案件，建立動態(tài)監(jiān)管臺賬，嚴(yán)格落實院庭長“領(lǐng)辦”“督辦”機(jī)制，將相關(guān)涉企積案清理作為當(dāng)前民商事審判工作的重點抓緊抓實。省法院將持續(xù)開展拖欠民營企業(yè)賬款執(zhí)行案件專項清理工作，持續(xù)加大對拖欠民營企業(yè)特別是中小微企業(yè)賬款案件的執(zhí)行力度，保障民營企業(yè)及時回籠資金。
針對企業(yè)反映的執(zhí)法檢查次數(shù)過多等問題，《四川省民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境提升行動方案》提出“全面推行包容審慎監(jiān)管”，開展“綜合查一次”的聯(lián)合執(zhí)法，特別提到除涉及安全底線監(jiān)管等必檢事項外，市場主體作出經(jīng)營承諾的，非舉報投訴原則上不入企檢查。
全省已在涉企領(lǐng)域推行“一目錄、五清單”（分類檢查事項目錄，不予、免予、減輕、從輕、從重處罰五張清單）精準(zhǔn)高效監(jiān)管執(zhí)法。通過規(guī)范行政裁量權(quán)，常態(tài)化開展人民群眾最不滿意行政執(zhí)法問題整改活動，提升市場主體法治獲得感。截至7月底，各級行政執(zhí)法部門完成整改問題714個，整改率達(dá)86.67%。
省委政法委、省檢察院、公安廳還對打造法治化營商環(huán)境、維護(hù)公平競爭市場秩序、靈活提供便利經(jīng)營場所等政策內(nèi)容進(jìn)行了解讀。
