歐盟統(tǒng)計(jì)局2月份發(fā)布的報(bào)告顯示，2020年中國首次超越美國成為歐盟最重要貿(mào)易伙伴，也成為歐盟前十大貨物貿(mào)易伙伴中唯一實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口雙增長(zhǎng)的國家。同期，歐盟對(duì)其他主要貿(mào)易伙伴的進(jìn)出口都出現(xiàn)了雙向大幅降低，如對(duì)美出口同比下降8.2%，進(jìn)口同比下降13.2%;對(duì)英貿(mào)易情況類似。
中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系長(zhǎng)期被視為中歐關(guān)系的“壓艙石”。截至2019年，歐盟連續(xù)16年成為中國第一大貿(mào)易伙伴，中國則連續(xù)15年成為歐盟第二大貿(mào)易伙伴。作為“促進(jìn)共同發(fā)展的兩大市場(chǎng)”，雙方在市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局、價(jià)值鏈等多方面存在較強(qiáng)的互補(bǔ)關(guān)系，雙方經(jīng)貿(mào)合作的發(fā)展具有內(nèi)生的長(zhǎng)期動(dòng)力。
過去一年，面對(duì)新冠肺炎疫情的共同挑戰(zhàn)，雙方在凝聚合作共識(shí)、強(qiáng)化制度建設(shè)、拓展市場(chǎng)培育等多方面持續(xù)展開深入合作。中歐加強(qiáng)了雙邊協(xié)調(diào)，在多個(gè)方面廣泛尋求共識(shí);雙方簽訂了《地理標(biāo)志協(xié)議》，并于年底順利完成《中歐投資協(xié)定》談判，其“高標(biāo)準(zhǔn)、寬領(lǐng)域”的特點(diǎn)，幫助雙方進(jìn)一步夯實(shí)了合作基礎(chǔ);市場(chǎng)培育方面亮點(diǎn)突出，如中國與中東歐國家貿(mào)易迅速增長(zhǎng)并首次超過千億美元等。
改革開放40余年來，外貿(mào)對(duì)中國經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)巨大，助推中國成為世界經(jīng)濟(jì)總量第二大國。在新發(fā)展階段，中國更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的對(duì)外開放，有望構(gòu)建全方位、多層次外貿(mào)新格局，為世界市場(chǎng)注入更多活力動(dòng)力。
首先，通過頂層設(shè)計(jì)不斷優(yōu)化外貿(mào)格局。中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式從追求“數(shù)量”增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向追求“質(zhì)量”提升，帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)的升級(jí)調(diào)整，通過不斷打通上下游產(chǎn)業(yè)鏈，中國已成為全世界唯一擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類中全部工業(yè)門類的國家，規(guī)模效應(yīng)凸顯，出口能力不斷增強(qiáng)。中國也通過推動(dòng)進(jìn)一步深化對(duì)外開放，不斷增加國內(nèi)市場(chǎng)的國際參與程度、增強(qiáng)中國與國際規(guī)則的接軌能力，為國外企業(yè)和產(chǎn)品進(jìn)入中國市場(chǎng)創(chuàng)造更好的條件。
其次，通過拓展新領(lǐng)域、參與新模式不斷培育全球貿(mào)易增長(zhǎng)點(diǎn)。通過推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，帶動(dòng)中國和沿線國家的發(fā)展，尋求拓展貿(mào)易合作。隨著數(shù)字和綠色產(chǎn)業(yè)的興起以及中國在數(shù)字化應(yīng)用、電子商務(wù)等領(lǐng)域的蓬勃發(fā)展，中國通過提出“數(shù)字絲綢之路”等新的合作方式來加強(qiáng)新領(lǐng)域的密切合作，共同激活新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能。同時(shí)，中國也積極加強(qiáng)同新興國家和地區(qū)的貿(mào)易聯(lián)系，如參與非洲自貿(mào)區(qū)建設(shè)等方式，強(qiáng)化全球貿(mào)易紐帶，為國際貿(mào)易體系添磚加瓦。
此外，中國積極支持國際多邊貿(mào)易體系建設(shè)，體現(xiàn)出責(zé)任擔(dān)當(dāng)。中國長(zhǎng)期支持WTO等“基于規(guī)則的多邊貿(mào)易體系”機(jī)制以及G20等國際組織倡導(dǎo)的全球經(jīng)濟(jì)治理，并更加積極地推動(dòng)這些組織改革以適應(yīng)新的國際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。在目前逆全球化思潮抬頭和單邊主義、保護(hù)主義上升的趨勢(shì)下，中國的建設(shè)性姿態(tài)有利于各方增強(qiáng)互信，凝聚共識(shí)。
中國外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)力的增強(qiáng)，并不會(huì)帶來國際上“零和式”的結(jié)果。在積極構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的過程中，中國通過創(chuàng)造更大市場(chǎng)、提供增長(zhǎng)動(dòng)能、支持國際貿(mào)易秩序等方式，將繼續(xù)為世界貿(mào)易作出正向貢獻(xiàn)。
(作者 許釗穎 為中國國際問題研究院博士)
