承德市行政審批局把深入推進“放管服”改革作為轉(zhuǎn)變政府職能、優(yōu)化營商環(huán)境的重要抓手，深度聚焦審批提效能、服務(wù)上水平職能目標，持續(xù)做好“減”“優(yōu)”“提”三篇文章，全力打造一流營商環(huán)境，助推全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。在2021年全省優(yōu)化營商環(huán)境評價工作中，該局牽頭的評價指標處于全省領(lǐng)先水平。“開辦企業(yè)”位列全省第一，“政務(wù)服務(wù)”位列全省第三，“政務(wù)服務(wù)滿意度”位列全省第一，企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心先進做法被列為全省正面典型，為全市營商環(huán)境增比進位貢獻了“審批力量”。
緊盯準入準營、項目落地三大關(guān)鍵領(lǐng)域，從“減”上發(fā)力、在“簡”上見效，力促準入準營更簡便、項目落地更便捷。取消企業(yè)登記注冊名稱預(yù)先核準，市本級企業(yè)開辦印章刻制費用全部減免，內(nèi)資企業(yè)登記注冊流程壓減至企業(yè)登記、印章刻制、申領(lǐng)發(fā)票3個環(huán)節(jié)，企業(yè)8小時內(nèi)即可獲取營業(yè)執(zhí)照，企業(yè)登記更快速。印發(fā)《承德市持續(xù)深化“證照分離”改革進一步激發(fā)市場主體活力實施方案》，直接取消許可事項18項，審批改備案7項，告知承諾20項，優(yōu)化審批95項，市場主體活力進一步釋放。制定出臺《承德市優(yōu)化政府投資建設(shè)項目審批流程若干措施》等改革文件，合計壓縮61個審批環(huán)節(jié)、取消49個申請材料，政府投資類和社會投資核準類、備案類項目從立項到取得施工許可的審批用時，分別壓減至32、29、28個工作日以內(nèi)，項目審批更高效。
聚焦作風(fēng)建設(shè)、大廳服務(wù)、基層政務(wù)三大改革陣地，以服務(wù)角度更全、服務(wù)范圍更大、服務(wù)水平更優(yōu)為目標，全力打造全國領(lǐng)先、全省先進政務(wù)服務(wù)工作模式。抓好服務(wù)拓展。持續(xù)細化一次性告知、預(yù)約服務(wù)、延時服務(wù)、限時辦結(jié)、頂崗補位等措施，明確咨詢、領(lǐng)辦等工作流程和標準，全面提升政務(wù)大廳服務(wù)能力。堅持實行政務(wù)服務(wù)“不打烊”，提供“8×365”不間斷服務(wù)，企業(yè)群眾辦事更便捷。抓好服務(wù)延伸。全市2459個村、198個社區(qū)，全部建立綜合服務(wù)站，實現(xiàn)“應(yīng)建盡建”，消滅了基層政務(wù)服務(wù)空白，基本實現(xiàn)了全市村(社區(qū))服務(wù)站標志統(tǒng)一、場所建設(shè)統(tǒng)一、辦事區(qū)域統(tǒng)一、設(shè)備設(shè)施統(tǒng)一、政務(wù)公開統(tǒng)一、運行機制統(tǒng)一。
市行政審批局作為項目審批任務(wù)最集中的部門，嚴格落實市委、市政府“抓投資、上項目、促發(fā)展”部署，把服務(wù)項目建設(shè)作為審批工作的頭等任務(wù)，從工作機制、服務(wù)模式、保障措施三方面入手，加大改革創(chuàng)新力度，強化主動作為，研究建立以“實時共享+臺賬管理”“工作專班+專題會商”“告知承諾+容缺受理”“事前指導(dǎo)+提前介入”“綠色通道+降費減負”為主要任務(wù)的“5+5”工作機制，為項目建設(shè)提升全鏈條可靠服務(wù)。
下一步，該局將持續(xù)聚焦優(yōu)化營商環(huán)境任務(wù)目標，制定落實更好用實用有效的制度措施，進一步方便企業(yè)群眾辦事，持續(xù)提升審批效能和服務(wù)水平。( 崔博文 )
