保定市把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時代“三農(nóng)”工作總抓手，圍繞鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理等重點任務(wù)，創(chuàng)新工作舉措、強化執(zhí)行落實，推動鄉(xiāng)村振興取得新進展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐。
今年，保定市將堅持“激情奮進‘十四五’、再造一個新保定”的工作主線，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，推動保定鄉(xiāng)村全面振興。
產(chǎn)業(yè)同興增效益
踐行“國之大者”，落實糧食安全黨政同責(zé)和最嚴(yán)格的耕地保護制度，確保國家糧食安全;持續(xù)抓緊抓好防返貧工作，讓群眾生活更上一層樓，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧。
推動都市農(nóng)業(yè)“一核、一帶、四區(qū)”114產(chǎn)業(yè)布局，探索推廣農(nóng)業(yè)園區(qū)引領(lǐng)、一二三產(chǎn)融合、高效生態(tài)循環(huán)等6種模式，重點實施設(shè)施農(nóng)業(yè)突破行動，新發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)16萬畝以上，蔬菜產(chǎn)量達(dá)到420萬噸以上;實施奶業(yè)振興跨越行動，加快君樂寶家庭牧場建設(shè)，生鮮乳產(chǎn)量達(dá)到41.39萬噸;實施中央廚房預(yù)制菜崛起行動，協(xié)調(diào)推動“廣東預(yù)制菜走進京津冀活動”，成立中央廚房預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，培育2個中央廚房預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)基地和一批重點企業(yè)，全力打造產(chǎn)業(yè)高地;實施龍頭企業(yè)騰飛行動，堅持引進與培育相結(jié)合，優(yōu)選50家農(nóng)業(yè)企業(yè)進行打造、升級，力爭市級龍頭企業(yè)突破350家。
以招商引資引智和項目建設(shè)為支撐，與農(nóng)業(yè)“領(lǐng)跑者”企業(yè)進行戰(zhàn)略合作，與科技“領(lǐng)頭羊”對接促進科技成果轉(zhuǎn)化落地，分批分期建設(shè)100家博士農(nóng)場，今年招商引進資金190億元，67個億元以上農(nóng)業(yè)項目年度完成投資200億元。
風(fēng)光同美提顏值
全面推進農(nóng)村人居環(huán)境整治提升，提檔升級農(nóng)村“雙基”建設(shè)，推動農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)，促進鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)。
整治提升農(nóng)村人居環(huán)境，重點抓好農(nóng)村改廁、農(nóng)村生活垃圾處理、農(nóng)村生活污水治理及納污坑塘和黑臭水體整治，今年全市新建改建農(nóng)村戶廁12.09萬座、新建公廁1350座，剩余889個村莊農(nóng)村生活污水無害化處理設(shè)施全部完成，農(nóng)村納污坑塘、黑臭水體實現(xiàn)動態(tài)清零，創(chuàng)建美麗庭院6.5萬戶。
有序推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，對標(biāo)“五美”要求，突出抓好600個在建美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。開展示范創(chuàng)建，實施領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)制度，持續(xù)推進42個鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè)，組織鄉(xiāng)村振興示范縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村建設(shè)。
提檔升級農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，完成243.61萬人農(nóng)村居民生活水源江水置換任務(wù)，建設(shè)改造農(nóng)村公路710公里，改造升級農(nóng)村電網(wǎng)1600公里，加強農(nóng)村房屋安全隱患整治。提升農(nóng)村公共服務(wù)水平，加強普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，推動基本公共服務(wù)供給由注重機構(gòu)行政區(qū)域覆蓋向注重常住人口服務(wù)覆蓋轉(zhuǎn)變。
治理有效夯根基
強化新時代農(nóng)村精神文明建設(shè)，讓村民“腦袋”“口袋”一起富，組織開展文明村鎮(zhèn)、文明家庭創(chuàng)建行動，培育和踐行社會主義核心價值觀，推動形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。
強化鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)，深入推進鄉(xiāng)村治理試點示范，重點抓好國家、省、市三級試點縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村街的創(chuàng)建，推廣應(yīng)用積分制、清單制鄉(xiāng)村治理工作機制，探索一批鄉(xiāng)村治理的有效模式和路徑，總結(jié)推廣一批思路新、舉措實、可復(fù)制的鄉(xiāng)村治理典型案例，發(fā)揮典型引領(lǐng)作用。
強化平安法治鄉(xiāng)村建設(shè)，組織開展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村(社區(qū))創(chuàng)建活動，健全鄉(xiāng)村矛盾糾紛化解機制，深化拓展網(wǎng)格化服務(wù)管理，常態(tài)化開展農(nóng)村掃黑除惡斗爭，進一步改善農(nóng)村政治生態(tài)和治安環(huán)境。
改革同頻促深化
以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置為重點，統(tǒng)籌推進農(nóng)村各項改革，激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。
抓好農(nóng)村“三塊地”改革，穩(wěn)妥推進農(nóng)村宅基地改革試點，穩(wěn)妥有序推進農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市，依法推動農(nóng)村承包地有序流轉(zhuǎn)。壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟，努力消除村集體經(jīng)濟收入5萬元以下的村，村集體經(jīng)濟收入10萬元以上村占比達(dá)到50%以上。
完善利益聯(lián)結(jié)機制，推廣龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶“四位一體”生產(chǎn)經(jīng)營模式，規(guī)范提升農(nóng)民專業(yè)合作社，推進家庭農(nóng)場健康發(fā)展，推動農(nóng)業(yè)專業(yè)化社會化服務(wù)組織多元化發(fā)展，服務(wù)面積穩(wěn)定在3300萬畝次。
強化鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)，引導(dǎo)銀行業(yè)金融機構(gòu)創(chuàng)新金融服務(wù)和產(chǎn)品，提供針對性金融服務(wù)，助力全面推進鄉(xiāng)村振興，促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、農(nóng)民穩(wěn)步增收、農(nóng)村穩(wěn)定安寧。(李慧英)
